home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Wayzata World Factbook 1995 / World Factbook - 1995 Edition - Wayzata Technology (1995).iso / mac / text / Build / orig BACKGR / BNOT0086.TXT < prev    next >
Text File  |  1994-11-21  |  35KB  |  746 lines

  1. National Trade Data Bank
  2. ITEM ID     : ST BNOTES PORTUGAL
  3. DATE        : Oct 28, 1994
  4.  
  5. AGENCY      : U.S. DEPARTMENT OF STATE
  6. PROGRAM     : BACKGROUND NOTES
  7. TITLE       : Background Notes - PORTUGAL
  8.  
  9. Source key      : ST 
  10. Program key     : ST BNOTES 
  11. Update sched.   : Occasionally     
  12. Data type       : TEXT 
  13. End year        : 1992
  14. Date of record  : 19941018
  15. Keywords 3      :  
  16. Keywords 3      : | PORTUGAL 
  17.  
  18. US DEPARTMENT OF STATE
  19. BACKGROUND NOTES:  PORTUGAL
  20.  
  21. Official Name: Republic of Portugal
  22.  
  23. PROFILE
  24.  
  25. Geography
  26. Area: 94,276 sq. km. (36,390 sq. mi.), including the Azores and
  27. Madeira Islands; about the size of Indiana. Cities: Capital-Lisbon
  28. (pop. 2.1  million in the metropolitan district). Other city-Oporto (1.7
  29. million in metropolitan district). Terrain:  Mountainous in the north;
  30. rolling in central south. Climate:  Maritime temperate.
  31.  
  32.  
  33. People
  34. Nationality:  Noun and adjective-Portuguese (sing. and pl.)
  35. Population (1989):  10.3 million. Annual growth rate (1989): 3%.
  36. Ethnic groups:  Homogeneous Mediterranean stock with small black
  37. African minority.  Religion:  Roman Catholic  97%.  Language:
  38. Portuguese.  Education:  Years compulsory- 6.  Attendance-60%..
  39. Literacy  (1985)-83.3%.  Health:  Infant mortality rate
  40. (1987)-14.2/1,000. Life expectancy  (1985)-73 yrs. Work force (4.7
  41. million, 1989):  Agriculture-19%.  Industry-35%.  Government,
  42. commerce, and services-46%.
  43.  
  44.  
  45. Government
  46. Type:  Parliamentary democracy. Constitution:  Entered into effect
  47. April 25, 1976; revised October 30, 1982 and June 1, 1989.
  48.  
  49. Branches:  Executive-president (chief of state), Council of State
  50. (presidential advisory body), prime minister (head of government),
  51. Council of Ministers. Legislative-unicameral Assembly of the Republic
  52. (between 230 and 235 deputies). Judicial- Supreme Court, district
  53. courts, appeals courts, Constitutional Tribunal.
  54.  
  55. Major political parties:  Social Democratic Party (PSD), Socialist Party
  56. (PS), Portuguese Communist Party (PCP), Center Social Democratic
  57. Party (CDS), Democratic Renewal Party (PRD), Popular Monarchist
  58. Party (PPM).  Suffrage:  Universal over 18.
  59.  
  60. Subdivisions:  18 districts, 2 autonomous regions, and 1
  61. dependency.
  62.  
  63. Central government budget (1990):  $23.2 billion (expenditures).
  64.  
  65. Defense (1990):  2.2% of GDP.
  66.  
  67. Flag:  A vertically divided field-one-third green along the staff,
  68. two-thirds red; centered on the dividing line is the Portuguese coat
  69. of arms encircled in gold.
  70.  
  71.  
  72. Economy
  73. GDP (1989):  $45 billion.  Annual growth rate (1989):  5. 4%. Per
  74. capita GDP (1989):  $4,363.  Avg. inflation rate (1989): 12.6%.
  75.  
  76. Natural resources:  Fish, cork, tungsten, iron, copper, tin and
  77. uranium ores.
  78.  
  79. Production (percentages of 1988 total gross value added):
  80. Agriculture, forestry, fisheries (7%).
  81.  
  82. Industry (44% of GDP):  Types-textiles, clothing, footwear (9%);
  83. construction (7%); food, beverages, tobacco (6%).
  84.  
  85. Services (49%):  Main branches-commerce (20%), government and
  86. nonmarketable services (15%), housing and other marketable
  87. services (10%), banking and finance (8%).
  88.  
  89. Trade (1989):  Exports- $12.7 billion:  clothing, footware, electrical
  90. machinery and appliances, automobiles.  Imports-$18.9 billion:
  91. electrical and nonelectrical machinery, automobiles, fuel, apppliances.
  92. Partners-European Community, US, European Free Trade
  93. Association (EFTA).
  94.  
  95. Official exchange rate (May 1990):  149 escudos=US$1.
  96.  
  97.  
  98. Membership in International Organizations
  99. UN and its specialized agencies, Council of Europe, North Atlantic
  100. Treaty Organization (NATO), European Community (EC), Western
  101. European Union (WEU), Organization for Economic Cooperation and
  102. Development (OECD), International Energy Agency (IEA), INTELSAT,
  103. African Development Bank (ADB), African Development Fund (ADF),
  104. Coordinating Committee for Multi-Lateral Export Controls (COCOM).
  105.  
  106.  
  107. GEOGRAPHY
  108.  
  109. Portugal is made up of the mainland and the Azores and Madeira
  110. Islands. Mainland Portugal is divided into two distinct topographical
  111. and climatic regions by the Tagus River, which flows into the Atlantic
  112. at Lisbon. North of the Tagus, Portugal is mountainous, with a rainy,
  113. moderately cool climate; the south has rolling plains, less rainfall, and
  114. a warm climate, particularly in the interior.
  115.  
  116. The Azores consist of nine rugged, mountainous islands (2,300 sq.
  117. km.-888 sq. mi.) of volcanic origin lying 1,300 kilometers (about 800
  118. mi.)  west of Lisbon. Their climate is moist and moderate. The
  119. regional capital is Ponta Delgada (pop. 35,000) on Sao Miguel Island.
  120.  
  121. The Madeira Islands, located about 560 kilometers (350 mi.) west of
  122. Morocco, are more rugged than the Azores. The archipelago
  123. consists of two main islands and many uninhabited islets (790 sq.
  124. km.-305 sq. mi.). Mild year-round temperatures attract many
  125. tourists.Macau, on the southern coast of China, is an autonomous
  126. entity under Portuguese administration. In April 1987, Portugal and
  127. China signed an accord to return Macau to Chinese administration
  128. in 1999. The former overseas territory of Goa, on the west coast of
  129. the Indian subcontinent, was annexed by India in December 1961.
  130. The former colony of Portuguese Timor, the eastern half of Timor
  131. Island in the Indian Ocean north of Australia, was annexed by
  132. Indonesia in July 1976. Portugal's former overseas territories in
  133. Africa-including Angola, Cape Verde, Guinea-Bissau, Mozambique,
  134. and Sao Tome and Principe-achieved independence between 1974
  135. and 1975.
  136.  
  137.  
  138. PEOPLE
  139.  
  140. Portugal's earliest recorded inhabitants-members of an Ibero-Celtic
  141. tribe known to Imperial Rome as the Lusitani and first mentioned in
  142. the second century B.C.-have mixed with Germanic, Celtic, Roman,
  143. Arabic, and African peoples to form today's relatively homogeneous
  144. Portuguese population. Portuguese citizens of black African descent,
  145. who emigrated to Portugal after decolonization of Portugal's African
  146. territories, make up the country's only significant and distinct minority
  147. group but probably number fewer than 100,000.
  148.  
  149. Portuguese Culture
  150. Luis Vaz de Camoes (1524-80) is the most famous poet to have
  151. written in Portuguese and is a Portuguese national hero. His
  152. best-known work, The Lusiads, is an epic poem in 10 cantos about
  153. Vasco da Gama's discovery of a sea route to India in 1497-98.
  154. The Portuguese concept of saudade-nostalgia mixed with a
  155. melancholy acceptance of fate-finds its clearest expression in the
  156. songs of fado, heard most often in restaurants in Lisbon's older
  157. districts, such as the Alfama.
  158.  
  159. Portugal has many ancient and medieval monuments and buildings,
  160. that include the Pena and Sintra palaces; the ex-royal residence of
  161. Queluz; the walled city of Obidos; the cathedrals at Batalha and
  162. Alcobaca; the castle of Sao Jorge in Lisbon; Roman temple ruins in
  163. Evora; and the castle of Afonso Henriques in Guimaraes, near
  164. Oporto, where the Portuguese nation was founded.
  165.  
  166.  
  167. HISTORY
  168.  
  169. Portugal is one of the oldest states in Europe. It traces its modern
  170. history to A.D. 1140 when, following a 9-year rebellion against the
  171. King of Leon-Castile, Afonso Henriques, the Count of Portugal,
  172. became the country's first king, Afonso I. Afonso and his successors
  173. expanded their territory southward, capturing Lisbon from the Moors
  174. in 1147. The approximate present-day boundaries were secured in
  175. 1249 by Afonso III.
  176.  
  177. By 1337, Portuguese explorers had reached the Canary Islands.
  178. Inspired by Prince Henry the Navigator (1394-1460), explorers such
  179. as Vasco da Gama, Bartolomeu Dias, and Pedro Alvares Cabral
  180. made explorations from Brazil to India and Japan. Portugal eventually
  181. became a massive colonial empire with vast territories in Africa and
  182. Latin America (Brazil) and outposts in the Far East (East Timor,
  183. Macau, Goa).
  184.  
  185. Dynastic disputes led in 1580 to the succession of  Philip II of Spain
  186. to the Portuguese throne. A revolt ended Spanish hegemony in 1640,
  187. and the House of Braganca was established as Portugal's ruling
  188. family, lasting until the establishment of the Portuguese Republic in
  189. 1910.
  190.  
  191. During the next 16 years, intense political rivalries and economic
  192. instability undermined newly established democratic institutions.
  193. Responding to pressing economic problems, a military government,
  194. which had taken power in 1926, named a prominent university
  195. economist, Dr. Antonio Salazar finance minister in 1928, and prime
  196. minister in 1932. For the next 42 years, Salazar and his successor,
  197. Marcelo Caetano, appointed prime minister in 1968, ruled Portugal
  198. as an authoritarian "corporate" state. Unlike most other European
  199. countries, Portugal did not play a combatant role in World War II. It
  200. was a charter member of NATO, joining in 1949.
  201. In the early 1960s, wars with independence movements in Portugal's
  202. African territories began to drain labor and wealth from Portugal.
  203. Professional dissatisfaction within the military, coupled with a growing
  204. sense of the futility of the African conflicts, led to the formation of the
  205. clandestine "Armed Forces Movement" in 1973.
  206. The downfall of the Portuguese corporate state came on April 25,
  207. 1974, when the Armed Forces Movement seized power in a nearly
  208. bloodless coup and established a provisional military government.
  209.  
  210. Gen. Antonio de Spinola was installed as president after the coup but
  211. resigned in September 1974 to protest the growing power
  212. exercised by communist and leftist forces. He was replaced by
  213. another general, Francisco da Costa Gomes, who retained a
  214. procommunist, Gen. Vasco dos Santos Goncalves, as prime
  215. minister. On March 11, 1975, a rebellion by rightist military officers
  216. failed, and former President Spinola fled the country.
  217.  
  218. On April 25 (now Portugal's national day), the first anniversary of the
  219. 1974 coup, Portuguese voters chose a Constituent Assembly to draft
  220. a constitution. The vote gave an overwhelming majority of 72% to
  221. candidates of three democratic political parties: the Socialists (PS),
  222. Popular Democrats (which later changed its name to Social
  223. Democrats-PSD), and Center Social Democrats (CDS).
  224. The communists and their allies in the Armed Forces Movement
  225. attempted to play down their relative lack of popular support (the
  226. Communist Party won only 12.5% of the vote) by tightening their
  227. hold on the provisional government and by seeking to diminish
  228. sharply the role of political parties.
  229.  
  230. Goncalves resigned under mounting civilian and military pressure,
  231. and a new provisional government (the sixth since April 1974) took
  232. office in September 1975, led by Adm. Jose Pinheiro de Azevedo.
  233.  
  234. The political tug-of-war continued until November 25, when left-wing
  235. military elements seized control of several strategic military bases,
  236. only to surrender peacefully the next day after a determined show of
  237. force by loyal units under the direction of Lt. Col. Antonio Ramalho
  238. Eanes.
  239.  
  240. Portugal's new constitution took effect on April 25, 1976, when
  241. elections for a parliamentary Assembly of the Republic also were
  242. held. In June, Eanes was elected president with 62% of the vote after
  243. gaining the support of the three major democratic parties. He chose
  244. Mario Soares, whose Socialist Party had won a plurality in the
  245. parliamentary elections, to serve as prime minister of Portugal's first
  246. democratic government since the 1920s.
  247. Soares' minority socialist government fell in December 1977 and was
  248. followed by a succession of short-lived coalition and minority
  249. governments. In the July 1987 parliamentary elections, PSD leader
  250. Cavaco Silva led his party to a stunning victory, resulting in the first
  251. absolute majority for a single party.  The PSD received a slight
  252. majority (just over 50%) of the popular vote but won 148 of the
  253. then-250 seats in parliament.  Mario Soares, who had been elected
  254. president in February 1986, consequently invited Prime Minister
  255. Cavaco Silva to form a government, the first that appeared likely to
  256. complete its 4-year term since the 1974 revolution.
  257.  
  258. Since entering office, the Cavaco Silva government has implemented
  259. economic and social reforms intended to put Portugal on a more
  260. competitive footing with its European partners.  The government and
  261. the Socialist Party also cooperated in the assembly to eliminate
  262. Marxist rhetoric from the constitution and to pave the way for full
  263. privatization of public sector enterprises.  In the June 18, 1989,
  264. European Parliamentary elections, the ruling Social Democratic Party
  265. won 32.5% of the vote (vice 37% in 1987).  The socialists increased
  266. their vote to 28.5%.  Nearly half of the registered voters stayed away
  267. from the polls.
  268.  
  269.  
  270. GOVERNMENT
  271.  
  272. The April 25, 1976, constitution defined Portugal as a
  273. "Republic....engaged in the formation of a classless society."  The
  274. 1976 constitution was revised in 1982, and again in 1989.  The 1982
  275. revision placed the military under strict civilian control, trimmed the
  276. powers of the president, and abolished the Revolutionary Council (a
  277. non-elected committee with legislative veto powers).  The 1989
  278. revision eliminated much of the remaining Marxist rhetoric of the
  279. original document, abolished the communist-inspired "agrarian
  280. reform," and laid the groundwork for further privatization of
  281. nationalized firms and government-owned communications media.
  282.  
  283. The four main organs of national government are the presidency, the
  284. prime minister and Council of Ministers (the government), the
  285. Assembly of the Republic (parliament), and the courts.
  286.  
  287. The president, elected to a 5-year term by direct, universal suffrage,
  288. also is commander in chief of the armed forces.  Presidential powers
  289. include appointing the prime minister and Council of Ministers (in
  290. which the president must be guided by the assembly election
  291. results), dismissal of the prime minister, dissolution of the assembly
  292. to call early elections, veto over legislation (which may be overridden
  293. by the assembly), and the declaration of states of war or siege.
  294.  
  295. The Council of State, an advisory body to the president, is
  296. composed of the incumbents of six senior civilian offices, any former
  297. presidents elected under the 1976 constitution, five members chosen
  298. by the assembly, and five chosen by the president himself.
  299.  
  300. The government is headed by the presidentially appointed prime
  301. minister, who names the Council of Ministers, subject to presidential
  302. approval. A new government is required to define the broad outline
  303. of its policy in a program and present it to the assembly for a
  304. mandatory period of debate.  Failure of the assembly to reject the
  305. program by a majority of deputies confirms the government in office.
  306.  
  307. The Assembly of the Republic is a unicameral body, composed of
  308. between 230 and 235 deputies elected by direct universal suffrage
  309. according to a system of proportional representation.  The term of
  310. office for deputies is 4 years, unless the president dissolves the
  311. assembly and calls for new elections.
  312.  
  313. The constitution provides for district and appeals courts.  The
  314. national Supreme Court is the court of last instance.  Military,
  315. administrative, and fiscal courts are designated as separate court
  316. categories.  The constitution also provides for a nine-member
  317. Constitutional Tribunal to review the constitutionality of legislation.
  318.  
  319. The constitution gives substantial autonomy to the locally elected
  320. governments of the Azores and Madeira Islands.  A regional
  321. autonomy statute for the Azores, establishing the Government of the
  322. Autonomous Region of the Azores, was promulgated July 25, 1980,
  323. and amended in 1987.  The Government of the Autonomous Region
  324. of Madeira operates under a provisional autonomy statute in effect
  325. since 1976.
  326.  
  327. Finally, the constitution provides for the progressive decentralization
  328. of administration, calling for future reorganization on a regional basis.
  329. Apart from the Azores and Madeira, the country is currently divided
  330. into 18 districts, each headed by a governor appointed by the
  331. Minister of Internal Administration.
  332.  
  333.  
  334. Principal Government Officials
  335. President of the Portuguese Republic-Mario Soares
  336. Prime Minister-Anibal Cavaco Silva
  337. Ministers
  338. Defense Minister and the Presidency of the Council of
  339. State-Fernando Nogueira
  340. Minister of Foreign Affairs-Joao de Deus Pinheiro
  341. Minister of Interior-Manuel Pereira
  342. Minister of Justice- Laborinho Lucio
  343. Minister of Finance-Joaquim Ferreira do Amaral
  344. Armed Forces
  345. Chief of Staff of the Armed Forces- Gen. Antonio da Silva Osorio
  346. Soares Carneiro
  347. Service Chiefs of Staff-Gen. Mario Firmino Miguel (Army), Adm.
  348. Manuel da Cunha Esteves de Andrade e Silva (Navy), and Gen.
  349. Tomas George Conceicao Silva (Air Force)
  350. Ambassador to the United States-Joao Pereira Bastos
  351.  
  352. Portugal maintains an embassy in the United States at 2125
  353. Kalorama Road NW., Washington, DC 20008 (tel. 202-328-8610);
  354. Consulates General in New York City, Boston, and San Francisco;
  355. Consulates in Providence, RI; Newark, NJ; and New Bedford, Mass.;
  356. and Honorary Consulates in Honolulu, Los Angeles, Houston, New
  357. Orleans, Chicago, Philadelphia, Miami, Puerto Rico, and Waterbury,
  358. Conn.  The Portuguese National Tourist Office in the United States
  359. is located at 548 Fifth Avenue, New York, NY 10036 (tel:
  360. 212-354-4403).
  361.  
  362.  
  363. ECONOMY
  364.  
  365. The Portuguese economy has made impressive economic gains both
  366. since the tumultous post-1974 revolutionary period and since the
  367. recessionary period of 1983-84.  In 1989, GDP grew by 4.5% (over
  368. 1988), exports by 14%, gross investment by 28%, and
  369. unemployment fell to 6.7%.  Foreign investment in Portugal has
  370. grown at an annual rate of 50% since 1984, reaching $1.2 billion in
  371. 1989.  This occurred because the majority government has pursued
  372. a comprehensive plan of structural economic reform with objectives
  373. to:
  374.  
  375. -- Promote investment-led growth;
  376. -- Modernize industry and agriculture;
  377. -- Privatize most state-owned enterprises;
  378. -- Reduce the public sector deficit; and,
  379. -- Hold down inflation.
  380.  
  381.  
  382. The most ambitious element of the plan has been to  privatize firms
  383. that were nationalized in 1974-75.  In 1988, the government began
  384. the partial privatization (49% of the shares) of two enterprises, the
  385. country's largest brewery and a mid-sized bank.  Both share
  386. offerings were several times oversubscribed.  Future partial
  387. privatizations, including another brewery, a cement company, and
  388. other financial and insurance institutions, including the country's
  389. largest commercial bank, are planned.  The major obstacle to
  390. majority privatization of state enterprises was overcome by the June
  391. 1989 revision of the constitution that removed restrictions on private
  392. ownership in industry.
  393. Portuguese economic structure has changed dramatically since the
  394. 1974 revolution.  Finance and commercial relations with the former
  395. colonies are less important, and the large industrial-financial groups
  396. that once controlled much of the economy have been dismantled.
  397. Since 1960, the proportion of the labor force engaged in agriculture
  398. has dropped from 42% to 19%.  Agricultural production now
  399. contributes only 7% of the country's GDP.  Portugal imports a
  400. substantial share of its food and animal feed.
  401.  
  402. Industrial employment has risen from 21% to 35% of the labor force
  403. since 1960.  Industry contributes 44% of the GDP.  Major products
  404. are textiles, clothing, cork products, electronic equipment, machinery,
  405. steel, woodpulp and paper, cement, tomato paste, canned seafood,
  406. olive oil, assembled automobiles, and refined petroleum and
  407. chemical products.  Portugal also has large shipbuilding and repair
  408. yards.  Tourism has expanded and now accounts for more than 5%
  409. of GDP.
  410.  
  411. The volume of foreign trade has increased from $873 million in 1960
  412. to $31.6 billion in 1989, with imports of $18.9 billion and exports of
  413. $12.7 billion.  Portugal's main trading partners are Western Europe
  414. (EC countries now account for nearly 70% of all Portuguese trade)
  415. and the United States.
  416.  
  417. Since 1979, Portuguese governments have sought to expand the
  418. scope for private investment in the economy.  The 1982
  419. constitutional revision modified many of the socialist features of the
  420. 1976 constitution and set the stage for legislation that opened up
  421. several sectors, including banking, to private enterprise.  In 1984, six
  422. foreign banks (including three from the United States) and four
  423. Portuguese private banks began operations.  Portugal's foreign
  424. investment legislation, liberalized considerably in 1986, streamlined
  425. the approval process.  Investment proposals from EC countries and,
  426. in practice, those from other countries, generally are approved on a
  427. pro-forma basis by the Portuguese Government's Office of Foreign
  428. Investment Services of the Foreign Trade Institute.
  429.  
  430. Inflation continued to rise in 1988-89, forcing the government to raise
  431. its inflation target for 1989.   A plan to restrict consumer credit,
  432. increase bank reserves, and reduce credit ceilings was imposed in
  433. March 1989 to deal with the inflation problem.  Nevertheless, inflation
  434. by the end of 1989 reached 12%.
  435.  
  436. The Portuguese current account balance has gone from a modest
  437. surplus of $200 million in 1987 to a deficit of $650 million.  The March
  438. 1989 plan to curb inflation may have a mitigating effect on the current
  439. account imbalance since consumer purchases have accounted for
  440. most of Portugal's imports:  up 15% in 1989.  The imbalance is
  441. partially offset by substantial capital inflows that should lead to
  442. greater productivity in coming years.
  443.  
  444. The public sector deficit has fallen from 12% of GDP in 1985 to 7%
  445. in 1989.  The government continues efforts to pare employment roles
  446. and streamline programs.  Further reductions may prove more
  447. difficult, but the government expects the sale of shares in state
  448. enterprises to reduce the debt service on behalf of these ailing
  449. businesses and to generate revenues sufficient to retire government
  450. debt.
  451. Portugal joined the European Community (EC) in January 1986.
  452. Transition periods to bring Portuguese agricultural prices and tariffs
  453. in line with those of other EC countries and to liberalize capital
  454. movements generally will continue through the mid-1990s.  EC
  455. structural adjustment assistance- about $650 million, net of
  456. Portuguese contributions in 1988-and future flows will help the
  457. Portuguese Government modernize its industry and agriculture.
  458. Portugal's entry into the EC and the concomitant obligations to open
  459. its markets and compete freely with its EC partners by the 1992
  460. Single Market have been the primary stimulus for many of the recent
  461. reforms and will continue to influence much of Portuguese economic
  462. policy and business strategy.
  463.  
  464. Labor unions-before the revolution mainly instruments of government
  465. policy-have become active, independent agents. Two major labor
  466. confederations have emerged.  The oldest, the General
  467. Confederation of Portuguese Workers (CGTP-Intersindical), is
  468. communist controlled.  In January 1979, the General Union of
  469. Workers (UGT) was formed as the democratic alternative.  The UGT
  470. has become a major force in the Portuguese labor movement and
  471. has gained international respect.
  472.  
  473.  
  474. FOREIGN RELATIONS
  475.  
  476. Portugal's foreign policy reflects the country's geographic, cultural,
  477. and historic roots in the Western community and the determination
  478. of the post-1974 elected governments to reinforce those bonds and
  479. the democratic values they help sustain.  The government took a
  480. major step in that direction by formally entering the European
  481. Community in January 1986. A charter member of NATO, Portugal
  482. seeks to modernize its armed forces to play an enhanced role in
  483. alliance defense.
  484.  
  485. Five proud centuries of exploration have bequeathed to Portugal a
  486. significant legacy of ties with Africa, the Western Hemisphere, and
  487. Asia.  Since granting independence to the former overseas territories
  488. of Angola, Mozambique, Cape Verde, Guinea-Bissau, and Sao Tome
  489. and Principe, the Portuguese Government has made major efforts to
  490. maintain and strengthen diplomatic, economic, and assistance
  491. relationships with those nations.  In recent years, Portugal also has
  492. sought to broaden diplomatic contacts with moderate Arab states in
  493. order to lay the basis for expanded economic and commercial
  494. relations.  Portugal maintains relations with Israel at the
  495. ambassadorial level.
  496.  
  497. Following the 1974 revolution, Portugal opened relations with the
  498. Soviet Union and East European communist regimes.  Trade and
  499. cultural exchanges, however, remain at a low level.  As a NATO and
  500. EC member, Portugal approaches East-West issues in the framework
  501. of its own strong political, economic, and military ties to Western
  502. Europe.
  503.  
  504. Portugal continues to administer the overseas territory of Macau,
  505. near Hong Kong.  Portugal and China concluded an agreement on
  506. April 13, 1987, to return the territory to Chinese rule in 1999.
  507. Portugal and Indonesia broke relations on December 7, 1975,
  508. because of a dispute over the status of Portuguese East Timor.
  509. Indonesia then annexed East Timor in July 1976.  Portugal does not
  510. recognize the annexation as an act of self-determination by the East
  511. Timorese and has contested the Indonesian action in international
  512. forums.  In 1982, the UN General Assembly asked the UN Secretary
  513. General to consult with both governments in an effort to resolve the
  514. issue;  both countries subsequently have held discussions under the
  515. auspices of the Secretary General.
  516.  
  517. More than 2 million Portuguese reside in Europe, Africa, and the
  518. Western Hemisphere as permanent emigrants or-particularly in the
  519. case of Western Europe-as temporary workers.  Through cultural
  520. and educational programs as well as diplomatic efforts, Portugal
  521. seeks to maintain ties to these emigrant communities and to support
  522. efforts by emigrant workers to secure adequate social benefits from
  523. their host countries.
  524.  
  525.  
  526. US-PORTUGUESE RELATIONS
  527.  
  528. Bilateral ties date from the earliest years of the United States. On
  529. February 21, 1791, President George Washington opened formal
  530. diplomatic relations between the two countries, naming Col. David
  531. Humphreys as US Minister. Portugal's history of
  532. looking toward the Atlantic, rather than toward continental Europe,
  533. and the US position as an Atlantic power, have long brought the two
  534. nations into close contact. Emigration has furthered this relationship,
  535. and sizable Portuguese communities in the United States represent
  536. a strong cultural bond.
  537.  
  538. The United States encourages a stable and democratic Portugal that
  539. is closely associated with the industrial democracies of Western
  540. Europe and NATO. Portugal's nearly bloodless transition from
  541. authoritarian rule to constitutional democracy during 1974-76, the
  542. exclusion of communists from its parliamentary governments, and its
  543. excellent human rights record demonstrate the commitment of the
  544. Portuguese to democratic values. The United States has supported
  545. Portugal's successful entry into the West European economic and
  546. defense mainstream.
  547.  
  548.  
  549. US Economic and Developmental Aid
  550. Since 1975, US economic assistance to Portugal managed by the
  551. Agency for International Development (AID) has totaled $1.2 billion,
  552. including refugee and disaster assistance, agriculture, schools and
  553. rural education, health, low income housing and Housing Guaranties,
  554. basic sanitation, consultants and training, balance of payments loans,
  555. PL 480 loans and Economic Support Funds (ESF) cash transfers.
  556.  
  557. In fiscal year 1989, the program included disbursement of $50 million
  558. in ESF and $25 million in previously authorized low-income Housing
  559. Guaranty loans, as well as authorization of an additional $25 million
  560. in new Housing Guaranties.  In addition, the USAID/Lisbon manages
  561. grants funded in previous years for technical consultants and training
  562. and supports trilateral cooperation with Portugal on assistance to
  563. some African countries.  The last of the project activities directly
  564. managed by USAID/Lisbon will be completed in December 1989.
  565.  
  566. The Government of Portugal has used ESF support, in part, to build
  567. the endowment of the Luso-American Development Foundation to
  568. promote and support enduring professional and institutional linkages
  569. with the United States in education, science and technology, private
  570. sector development, culture, public administration, and regional
  571. development.  Since 1985, the foundation has received $110 million
  572. and through 1988 had made grants, loans, and equity investments
  573. in nearly 600 development projects.
  574.  
  575.  
  576. DEFENSE
  577.  
  578. US-Portuguese defense cooperation traditionally has been excellent.
  579. Under the 1951 bilateral defense agreement and subsequent
  580. technical agreements, US Armed Forces enjoy access to the
  581. Portuguese Air Base at Lajes in the Azores.  The United States,
  582. together with other NATO allies, also provides security assistance to
  583. Portugal.  This includes modern equipment and training to support
  584. increased Portuguese participation in NATO defense.
  585.  
  586. In addition to US use of facilities at Lajes Air Base, Portugal also has
  587. agreed in principle to accept a US satellite observation station in
  588. southern Portugal.
  589.  
  590.  
  591. Principal US Officials
  592. Ambassador-Everett E. Briggs
  593. Deputy Chief of Mission-John W. Penfold
  594.  
  595. Political Affairs-Jeffrey Millington
  596. Economic Affairs-David Norman Miller
  597. Consular Affairs-Arturo Macias
  598. Administrative Affairs-Thomas  Widenhouse
  599. Public Affairs (USIS)-Gail Gulliksen
  600. Commercial Affairs-Carlos F. Poza
  601. Agricultural Affairs-Daniel Berman
  602. Agency for International Development- David C. Leibson
  603. Military Attaches
  604. Defense and Air-Col.Van C. Sanders
  605. Army-Col. Robert G. Hasty
  606. Navy-Capt. Richard J. Burns
  607. Military Advisory Assistance Group (MAAG)
  608. Chief-Col. Robert A. Young
  609. Consuls
  610. Oporto- Herbert Yarvin
  611. Ponta Delgada-Mahlon Henderson
  612.  
  613. The US Embassy is located at  Avenida Forcas Armadas, Lisbon
  614. 1600 (tel. 7266600). The Oporto consulate is located at Rua Julio
  615. Dinis 826, 3d Floor, Oporto 4000 (tel. 63094). The Ponta Delgada
  616. Consulate is at Avenida Infante D. Henrique, Ponta Delgada, Sao
  617. Miguel, Azores 9502 (tel. 22216). The consular agent in Funchal,
  618. Madeira is Antonio Drummond Borges (tel. 47429).
  619.  
  620. Travel Notes
  621. Entry requirements:  A visa is not required of US citizens for stays of
  622. up to 60 days, but a valid passport is necessary. Immunizations are
  623. not mandatory. Travelers may import or export foreign currency in
  624. any amount, provided it is for "touristic purposes." No more than
  625. 5,000 Portuguese escudos per traveler may be imported into
  626. Portugal, although up to 25,000 escudos may be exported.
  627.  
  628. Climate and clothing:  Wear summer clothing during the temperate
  629. sunny days and cool nights May-September. Fall-weight clothing and
  630. a topcoat or warm raincoat are appropriate for winter. A rainhat or
  631. umbrella is recommended.
  632.  
  633.  
  634. Health:  Health and sanitation standards generally are good.
  635. Tapwater is potable year round in large cities and in outlying areas
  636. during rainy seasons. Bottled spring water is available.
  637.  
  638. Telecommunications:  Telephone and telegraph circuits are available
  639. to Western Europe and to almost all other points worldwide.  Lisbon
  640. is five time zones ahead of eastern standard time.  AT&T card
  641. services are available through Marconi Operators.  AT&T cards can
  642. only be used for calls to the United States.
  643.  
  644.  
  645. Transportation:  Direct flights are available from the United States,
  646. and worldwide connections are good.  Domestic air services fly to
  647. Oporto in the north, Faro in the Algarve, and to several other
  648. provincial cities.  Railroads and buses serve the entire country.
  649. Lisbon has good, inexpensive taxi, bus, streetcar, and subway
  650. service.
  651.  
  652. National holidays: The US Embassy and Consulates are closed on
  653. the following holidays:  January l (New Year's), February 7 (Carnival),
  654. March 24 (Good Friday), April 25 (Liberty Day), May l (Labor Day),
  655. May 25 (Corpus Christi), June l0 (Portugal Day), June l3 (St.
  656. Anthony's Day-only in Lisbon), August l5 (Assumption Day), October
  657. 5 (Portuguese Republic), November l (All Saint's Day), December l
  658. (Portuguese Independence), December 8 (Immaculate Conception),
  659. December 25 (Christmas Day).
  660.  
  661.  
  662. US Economic Assistance
  663. ($ millions by year authorized)
  664.                 FY 1984   1985  1986 1987  1988 1989
  665.  
  666. Economic Support Funds    20     40    80   77    32   50
  667. Housing Guaranty Loans    14     11    25   25     -   25
  668.  
  669.  
  670. US Defense Assistance
  671. ($millions)
  672.                                                                       FY 1982-84
  673. 1985    1986   1987   1988   1989
  674.  
  675. Military Assistance Program (grant)                   117.5           70
  676.     67      80        80        -
  677. International Military
  678.    Education and Training Program (grant)            7.4            2.9
  679.    2.3     2.6       2.6      2.6
  680. Foreign Military Sales Credits (loan)                 142.5             55
  681.   43.1      -        2.5      100*
  682.  
  683. *Forgiven Foreign Military Sales loan
  684.  
  685. Further Information
  686. These titles are provided as a general indication of the material
  687. published on this country. The Department of State does not
  688. endorse unofficial publications.
  689.  
  690.  
  691. Buneau, Thomas C.  Politics and Nation   hood: Post- Revolutionary
  692. Portugal.  New York:  Praeger, 1984.
  693.  
  694. de Macedo, Jorge, and Simon Sarfaty, eds.  Portugal Since The
  695. Revolution:  Economic and Political Perspectives. Boulder, Colo.:
  696. Westview Press, 1981.
  697.  
  698. Gallagher, Tom. Portugal: A Twentieth-Century Interpretation. Dover,
  699. N.H.: Manchester University Press, 1982.
  700.  
  701. Graham, Lawrence F., and Harry M. Makler, eds. Contemporary
  702. Portugal: The Revolution and its Antecedents. Austin: University of
  703. Texas Press, 1979.
  704.  
  705. Graham, Lawrence F., and Douglas L. Wheeler, eds.  In Search of
  706. Modern Portugal:  The Revolution and its Consequences.  Madison:
  707. University of Wisconsin Press, 1983.
  708.  
  709. Kay, Hugh.  Salazar and Modern Portugal.  New York: Hawthorn
  710. Books, 1970.
  711.  
  712. Marques, A. H. de Oliveira. History of Portugal. New York:  Columbia
  713. University Press, 1972.
  714.  
  715. Payne, Stanley G.  A History of Spain and Portugal. 2 vols.  Madison:
  716. University of Wisconsin Press, 1972.
  717.  
  718. Porch, Douglas.  The Portuguese Armed Forces and the Revolution.
  719. Stanford, Calif.:  Hoover Institution Press, 1977.
  720.  
  721. Robinson, Richard Allen H. Contemporary Portugal. Boston: Allen
  722. and Unwin, Inc., 1979.
  723.  
  724.  
  725. Available from the Superintendent of Documents, US Government
  726. Printing Office, Washington, DC  20402:
  727.  
  728. US Department of Labor.  Foreign Labor Trends.
  729.  
  730. US Department of State.  Key Officers of Foreign Service Posts.
  731.  
  732.  
  733.  
  734. Published by the United States Department of State --  Bureau of
  735. Public Affairs  -- Office of  Public Communication -- Washington, DC
  736. -- May 1990 --  Editor:  Juanita Adams. Department of State
  737. Publication 8074--Background Notes Series  -- This material is in the
  738. public domain and may  be reprinted without permission; citation of
  739. this source is appreciated.For sale by the Superintendent of
  740. Documents, US Government Printing Office, Washington, DC
  741. 20402.
  742.  
  743.  
  744.  
  745.  
  746.